President Joe Biden moet de gelegenheid van de Nuclear Posture Review (NPR) aangrijpen om de rol van kernwapens in het veiligheidsbeleid van de Verenigde Staten te verminderen en een toekomstgerichte wapenbeheersingsbenadering te ondersteunen, terwijl een veilige, beveiligde en effectieve nucleaire afschrikking wordt gehandhaafd. Hij zal zijn standpunten kenbaar moeten maken als hij wil dat het proces gedurfde opties oplevert voor zijn overweging.
welke kant is bakboord?
Ten eerste is het NPR de ideale plaats om het geplande strategische moderniseringsprogramma te overwegen. Het Congressional Budget Office schat de kosten van het programma voor de komende tien jaar op $ 634 miljard. Het handhaven van een veilig, beveiligd en effectief afschrikmiddel vereist dat bepaalde programma's doorgaan, inclusief commando- en controle-updates, de Columbia-klasse onderzeeër met ballistische raketten, de B-21-bommenwerper en de B61-12-bom. Sommige programma's moeten echter worden heroverwogen. Terwijl de Verenigde Staten bijvoorbeeld een triade zouden moeten handhaven met een intercontinentale ballistische raket (ICBM)-poot, moet de NPR beoordelen of het nodig is om vierhonderd ICBM's in te zetten. Er moet ook een onbevooroordeelde blik worden geworpen op de vraag of een deel van de Minuteman III-troepenmacht levenslang kan worden verlengd, zodat het ministerie van Defensie de kwestie van het bouwen van een dure nieuwe ICBM .
Het nastreven van al deze strategische programma's zou aanzienlijke alternatieve kosten met zich meebrengen, aangezien er minder geld beschikbaar zou zijn voor conventionele strijdkrachten zoals aanvalsonderzeeërs van de Virginia-klasse, conventioneel bewapende raketten en jachtvliegtuigen. Dat maakt uit. De meest waarschijnlijke weg naar een nucleaire uitwisseling tussen de Verenigde Staten en Rusland of de Verenigde Staten en China is een conventioneel conflict dat escaleert tot een nucleair conflict. Amerikaanse conventionele militaire macht die conventionele conflicten met gelijkaardige concurrenten in de eerste plaats kan afschrikken, zal ook de kans op nucleair conflict aanzienlijk verminderen.
Ten tweede zal de NPR de basis vormen voor de benadering van Washington bij mogelijke onderhandelingen met Rusland over verdere reducties en beperkingen op kernwapens. Amerikaanse functionarissen hebben gezegd dat de regering-Biden zou streven naar een limiet voor alle Amerikaanse en Russische kernwapens. De NPR zou een niveau moeten bepalen voor Amerikaanse onderhandelaars. Wat dacht je van 2500 kernkoppen in totaal, met een sublimiet van 1000 ingezette strategische kernkoppen? Dat zou aanzienlijke bezuinigingen van de Verenigde Staten en Rusland vergen, maar beide landen zouden nog steeds veel meer kernwapens hebben dan enig ander land. Een dergelijke verlaging zou Washington en Moskou in een positie brengen om China effectief onder druk te zetten om zijn nucleaire plannen te matigen.
wanneer landde neil armstrong voor het eerst op de maan?
Moskou zal waarschijnlijk niet akkoord gaan met een nucleaire reductie, laat staan een limiet van 2500, tenzij Washington kwesties aanpakt zoals: raketverdediging . Met dit in gedachten moeten besluiten in de NPR verantwoording afleggen over besluiten met betrekking tot andere niet-kernwapenprogramma's en vice versa.
Ten derde heeft Biden zijn goedkeuring gehecht aan het overstappen op een declaratoir beleid waarin het enige doel van de kernwapens van de Verenigde Staten zou zijn om een nucleaire aanval op de Verenigde Staten of een bondgenoot of partner af te schrikken en, indien nodig, wraak te nemen op een dergelijke aanval. Zowel Washington als Moskou lijken nu te geloven dat de ander de drempel voor nucleair gebruik verlaagt. Dat zou niemand op zijn gemak moeten stellen. Het aannemen van een beleid voor een enkel doel zou wijzen op een andere benadering van de Verenigde Staten.
Critici van een beleid voor een enkel doel stellen dat de dubbelzinnigheid in het huidige declaratoire beleid van Amerika betekent dat de impliciete dreiging van het eerste gebruik van kernwapens een conventionele aanval kan helpen afschrikken. Dat is een serieus punt, maar het is bijna onmogelijk om omstandigheden voor te stellen waarin een Amerikaanse president zou? eerste gebruik autoriseren , in het bijzonder tegen een nucleair bewapende tegenstander die terug zou kunnen slaan met zijn eigen kernwapens. Bovendien, gezien de inspanningen die China en Rusland leveren om hun conventionele strijdkrachten te ontwikkelen, lijken Peking en Moskou zeker te geloven in de mogelijkheid van een conventioneel grootmachtconflict, ongeacht de nucleaire afschrikking van de Verenigde Staten.
is pasen de eerste zondag in april
De vaststelling van een beleid voor een enkel doel vereist: overleg met bondgenoten die afhankelijk zijn van de uitgebreide nucleaire afschrikking van de Verenigde Staten. Dat overleg kan moeilijk blijken, maar er zijn compensaties (bijvoorbeeld Amerikaanse laarzen op de grond) die een twijfelachtige dreiging van het eerste gebruik zouden kunnen vervangen.
Door de nucleaire strijdkrachten van de Verenigde Staten op de juiste maat te houden (deels om geld vrij te maken voor conventionele strijdkrachten), een voorstel voor aanzienlijke reducties met Rusland vorm te geven en een beleid voor een enkel doel aan te nemen, kunnen resultaten worden bereikt die een toekomstgerichte NPR zou kunnen bevorderen. De beoordeling zou deze als opties moeten aanbieden ter overweging van de president. Hij kan dan beslissen hoe brutaal hij wil zijn.