Industrieën zonder schoorstenen in Tunesië: banen creëren in toerisme en ICT

Tunesië heeft, net als veel andere Afrikaanse landen, te maken met een toestroom van jonge mensen in de beroepsbevolking, maar het land heeft niet genoeg banen om hen op te vangen. Recent onderzoek laat echter zien dat er in Tunesië een groot potentieel en zelfs een comparatief voordeel kan zijn voor het scheppen van banen in industrieën zonder schoorstenen (IWOSS). IWOSS zijn sectoren die veel gemeen hebben met de industrie, met name hun verhandelbaarheid en neiging om grote aantallen laaggeschoolde werknemers op te nemen. Voorbeelden van IWOSS zijn onder meer de agro-industrie, tuinbouw, toerisme en sommige op informatie- en communicatietechnologie (ICT) gebaseerde diensten.

Door een adequaat beheer van deze sectoren kunnen werkgelegenheidsschepping en exportontwikkeling nieuwe gebieden met comparatief voordeel creëren en ook een positief effect hebben op andere sectoren. Aangezien de economische groei van Tunesië in de periode van 2012 tot 2019 is gedaald tot 2 procent (volgens de Centrale Bank van Tunesië), moeten we nieuwe strategieën en andere beleidsverbeteringen overwegen om deze trend te keren en de werkgelegenheid in het land te stimuleren.

De uitdagingen op dit gebied zijn verspreid over meerdere fronten. De Tunesische arbeidsmarkt heeft te lijden onder een mismatch tussen vraag en aanbod op de arbeidsmarkt, en onder een sterke onevenwichtigheid als gevolg van de genderkloof. Dit fenomeen heeft vooral betrekking op vrouwen, jongeren en afgestudeerden (European Training Foundation, 2019). Deze laatsten worden vaak uitgesloten van de arbeidsmarkt vanwege een discrepantie tussen de vaardigheden die nodig zijn om de arbeidsmarkt te betreden, ondanks het behalen van kwalificaties en diploma's.

Ons onderzoek stelt dus een uitweg uit de jeugdwerkloosheid voor door middel van een analyse van de Tunesische economie sinds de jaren zestig, inclusief voorspellingen na de COVID-19-crisis, met als doel een alternatief perspectief te bieden dat verder kijkt dan de conventionele productie van schoorstenen en voortbouwt op sterke punten om ruimte voor verbetering vinden in het industriebeleid, met inbegrip van niet-traditionele landbouw of diensten.

Waarom is IWOSS zo belangrijk?

Deze studie wil laten zien hoe het creëren van banen, in combinatie met de identificatie van de vaardigheden die nodig zijn om in een bepaald vakgebied te werken, een concrete impact kan hebben op het terugdringen van de jeugdwerkloosheid. De impact van IWOSS op de Tunesische economie ontstond al in de jaren tachtig, toen de markt verschoof naar deze nieuwe economische sector, die tussen 2015 en 2019 gemiddeld 44 procent van het BBP van Tunesië vertegenwoordigde.

Bovendien vinden we, door een vergelijkende benadering met andere activiteiten, dat de groei van de toegevoegde waarde per activiteitensector het relatieve belang aangeeft van de IWOSS-sectoren – met name de toerismesector, gevolgd door de transport- en financiële sector – voor de Tunesische economie. Vanwege hun specifieke groeipotentieel in de Tunesische context, hebben we de specifieke IWOSS-subsectoren van toerisme, financiële diensten en ICT onderzocht en vastgesteld dat hun bijdragen aan de Tunesische economie over het algemeen resulteren in een beter vermogen om weerstand te bieden aan en zich aan te passen aan structurele schokken.

Tabel 1. Groei toegevoegde waarden per activiteitssectoren tegen prijzen van het voorgaande jaar (jaarlijkse verandering in %)

Aanbevelingen

De COVID-19-crisis had een onmiskenbare impact op alle sectoren van de Tunesische economie, met name het toerisme, hoewel landbouw, visserij en ICT het minst te lijden hadden. Gezien de wijdverbreide schade bovenop de toch al hoge jeugdwerkloosheid, is een reactie van meerdere belanghebbenden essentieel voor het creëren van banen voor jonge Tunesiërs. Om het werkgelegenheidsgenererende vermogen van IWOSS-sectoren bloot te leggen, moeten belangrijke beperkingen worden aangepakt die de groei van deze sectoren belemmeren. In het kort:

• Toerisme . Tunesië heeft nog steeds een aantal cruciale factoren nodig, zoals politieke stabiliteit, publiek-private partnerschappen en de ontwikkeling van promotiecampagnes die de Tunesische cultuur, tradities en nationaal erfgoed verder versterken om de toeristenindustrie nog welvarender te maken. Het bouwen van infrastructuur, met name het verbeteren van vervoer en communicatie voor het toerisme, zou ook een positief effect hebben op andere sectoren, zoals landbouw en bouw.
• informatie-en communicatietechnologie . Om een ​​grotere ontwikkeling van de ICT-sector mogelijk te maken, moeten beleidsmakers zich inzetten voor het versterken van sociale inclusie en het toegankelijk maken van hoogwaardige ICT-opleidingen en -onderwijs. Dergelijke interventies kunnen leiden tot de ontwikkeling van e-Administratie en investeringen in de ICT-industrie aanmoedigen om banen te creëren. De programma's Digital Tunesië en Smart Tunesië bieden hiervoor een duidelijke strategie.
• Financiële diensten . Beleidsmakers moeten de overgang naar digitale hulpmiddelen agressief aanmoedigen, digitale betalingen bevorderen en de ontwikkeling van verdere technologische innovatie ondersteunen.

Uiteindelijk stellen we vast dat de ICT-, financiële diensten- en toerismesectoren van cruciaal belang kunnen zijn voor het aanpakken van de uitdagingen op het gebied van banenloze groei in het land, als onder meer interventies zoals verbeterde infrastructuur, betere toegang tot langetermijnfinanciering en verbeterde digitalisering kunnen worden geïmplementeerd.